대정 지역에서 **사회복지사와 사회복지기관 이용자(어르신, 장애인, 취약가구 등)**가 공통적으로 경험하는 문제를 구조적으로 보면, 단순한 서비스 부족이 아니라 농어촌 지역 특성 + 행정 구조 + 인구 구조 변화가 결합된 문제입니...